11月18日,第二十届中国经济论坛平行论坛“规则衔接机制对接:推进大湾区市场一体化”在广州南沙举行。与会嘉宾围绕平行论坛主题“十五五”时期纵深推进大湾区建设建言献策。

在由广州粤港澳大湾区研究院副院长李明波主持的圆桌对话环节,中国香港“一国两制”研究中心研究总监方舟,广州仲裁委员会党委书记、主任王天喜,横琴粤澳深度合作区执委会副主任李翀,广州市香港科大霍英东研究院院长高民,深圳前海联合交易中心有限公司高级副总裁巢海明,中国香港科技园公司业务发展副总监容红强进行了分享。

方舟表示,最具挑战性的是涉及要素跨境流动。他用“七通一平”来形容要素流动便利化。“七通”包括人员往来的便利化,实验物资、设备等跨境流动的便利化,资金流动的便利化,信息特别互联网在特定场景互联互通,数据跨境的便利化,车辆流通进一步优化设计,以及特定的遗传物质生物样品,“一平”则指在几个重大平台上推动“两税”(即企业所得税和个人所得税跟港澳看齐)的试点。
王天喜表示,结合今年2月,最高人民法院和司法部联合发布的“7条意见”,包括建立大湾区内的统一仲裁示范规则,打造解决争议的综合性平台;今年9月,全国人大常委会通过新修订的《仲裁法》,里面提供了一系列制度对接的空间,包括仲裁地制度、临时仲裁制度等跟国际对标的内容,立法有了,法律要落地,还有大量的功课要做。
李翀表示,经过这三年实践,横琴在规则衔接、机制对接方面探索总结出12条路径,包括推动国家立法、申请综合授权、协同立法、法律转换、制定规范性文件、签署合作协议、单项认可、司法协助、案例指引、引导以仲裁等非诉方式解决争议,以及运用科技手段实现规则衔接、机制对接等,推动琴澳一体化发展。
高民表示,过去这些年孵化了超过100个公司,将近80%具有港澳背景,且基本都是科技型企业。企业成长起来会去香港设立公司,一是出海,二是争取更多资源。但在港澳资金入境,特别是风投资金入境方面,路是通的,但还不是高速公路,中间手续还趋向复杂,过程缓慢。
巢海明表示,从大宗商品的实践来看,通过前海的现货和香港的金融结合,已经形成一个固定的模式,能够部分实现大宗商品的人民币结算,但还没有达到定价的程度。通过粤港澳大湾区,怎么结合和利用香港的离岸金融市场,做大做强,对于推进人民币国际化,做好大宗商品交易,有非常好的展望。
容红强表示,更主动地吸引内地企业到香港,借港出海,继续通过香港这个平台,把一些海外企业导入内地,实现资源互补。在实操的层面,园区利用香港科学院深圳分院的平台,跟河套发展署、深圳园区发展署对接实践。未来将从生态、市场资源、应用场景、投资等方面进一步打通。
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